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让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

来源:  发布日期:2018-08-28 10:39:26  阅读次数:135

  2013年,习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时提出明确要求“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

  这年,我通过宁夏公务员考试,2014年新年伊始,我正式进入青铜峡法院,成为一名书记员,工作以来的五个年头亲历并见证了法院司法改革的五年。

  刚来法院我被分到了小坝法庭,郊区的一片废墟之中是刚刚建成的小坝法庭,四处弥漫着浓烈的甲醛味道,法庭外荒凉无路,但是法庭门口络绎不绝的进来群众,法庭内挤满了说着方言的村民,几位同事忙的四脚朝天。这样的场景,与心中高大上的法院形象仿佛格格不入,现实与梦想落差使得强烈的失落感涌上心头。估计是无暇顾及我的失落感,庭长前两周安排给我的主要任务是学习庭审记录,熟悉办案系统操作,接听电话,接待来访当事人,两周后就要开始正式一对一跟法官庭审记录。目睹了同事们的无比忙碌,独自成功处理了大量事务,接待了很多基层农民群众,学到了很多东西,亲身感受到了朴实的农民进门时的无助期盼,出门时的轻松微笑,虽然紧张忙碌,却让我体会到了前所未有的充实感、成就感,慢慢的对法院有了归属感,对法院工作有了新的认识,也才激发了为基层群众服务的初心,终于接受了工作环境,适应了忙碌的工作常态。

  两周后,新办案系统工作平台发布,同时庭审同步录音录像系统在小坝法庭开始试行,短短两三天的适应期后就要开始全面实战操作,对于我这个新手一切都来的措手不及,本来自己的打字速度就欠缺,压力巨大,深怕庭审记录出问题,只能每天坚持在中午和晚上下班时间加班加点练习打字,学习新办案平台和庭审同步录播系统操作,不得不承认那段时间是我人身中最艰难最无助最充实的阶段,估计所有和我一起进来的同事都有过这样的经历和感受。通过后来深入的学习和实战操作,慢慢的发现新的办案系统功能更全面,为我们的日常工作提供很多方便,随着一些当事人诬陷法官事件的发生,也认识到了庭审录播系统运用的好处不仅能保障当事人权益及案件的公正,也是审判人员的“保护伞”!随着办案系统功能不断的升级,庭审同步录音录像也逐步增设了法院内网直播功能,互联网直播功能,我们书记员从刚开始的紧张不适应、状况百出,到逐渐的自然流畅,运用自如,现在,互联网直播庭审已经成为常态化的庭审模式。在我们这个西部边缘落后地区,法院经费有限的情况下,坚决落实上级要求,不稀经费打造的办案平台和庭审系统,是智慧法院建设的重要环节,是实现案件公平正义的重要保证,是推进司法改革的重要举措,我们一定要珍惜并充分运用好,使其最大程度的发挥好作用。

  2014年1月,院里按照上级法院要求全面执行裁判文书上网,这个是司法改革的又一重要举措,是真正的“让司法在阳光下运行”。专门的文书上网规范文件出台,按照案件类型及性质规定那累案件文书要上网,那些不宜上网,涉及的隐私及商业秘密的处理,大到文书内容,小到标点符号,借别字都有严格的规定和要求,第一次将裁判文书公开于阳光之下,不论是审判员还是书记员,甚至是院领导,压力剧增。虽然一份文书的上网经过法官、书记员对照材料几遍的核对,自查和互查,作了大量的工作,但是避免不了的出了很多差错,有的不宜上网的文书上网了,涉及隐私的没有隐匿当事人信息、涉及商业秘密的不能很好把握,有的忘记隐去车牌号,有的忘记隐匿手机号……屡屡受到通报批评,面对高标准,严要求,干警们不埋怨不泄气,孰能生巧,在处理了大量上网文书之后也就渐渐悉熟把握了文书上网的规范,这一工作也变得较为轻松自然,出差错率也大大降低。我感受到,真正成为法院队伍中的一员,真的是需要适应性特别强,接受新事物、新知识的能力特别强,这一点在年长的前辈身上显得尤为难能可贵。我们的庭长大多数已经到了不惑之年,但是在工作面前,能力丝毫不比年轻差,工作热情更是普遍比年轻人高,虽然,面对电脑、软件等现代化的东西他们没有优势,但是没有一个掉队的,面对改革中出现的新事物能够紧跟改革步伐,有的学习起来比年轻干警都快,背后大量的伏案苦学可想而知!

  2015年5月,法院司法改革全面再推进重要一步,开始实行立案登记制,这一制度从根本上解决了群众立案难问题,同时,加快诉讼服务中心建设,强调了服务职能,增设导诉,案件查询,诉前调解,再审对接,设置便民服务室,律师值班室。此两项制度一经实施就得到了人们群众的广泛好评。但是,随之而来的,院里案件数量大增,办案干警人数没有增加,法官人均办案数量激增,办案干警压力更大了,痛心的是不断有年轻干警面对外界的诱惑,与同龄人“看齐”,离开了法院,选择挣钱多又轻松的律师职业或者经商等其他行业。面对严峻的形势,院领导加强了干警理想信念教育,指明司法改革是党和国家、人民群众的要求,司改不是一蹴而就,前途是光明的,道路是曲折的,是历史赋予我们这一代法院人的责任。面对步步推进的改革,法院人思想认识要提高,要有坚定的信念,工作的力度不能减,高昂的工作热情。同时,院里克服资金困难,在硬件设施方面,修建宽敞明亮的新餐厅,将办公楼顶楼改装为单身干警的宿舍,修建健身房,切实解决了部分年轻干警的吃饭、住宿和娱乐休闲问题,让年轻干警切身感受到法院这个大家庭的温暖,体会到了院领导的关切和良苦用心,增强了为司法工作奉献青春的决心。

  2016年年初,法官员额制这项最具中国特色的改革在我院正式推行,确定入额法官是最敏感、最复杂的问题,经过笔试和考评,院里在经历了充分调研、摸清底数、借鉴经验的基础上,出台办法,最终确定了首批33名入额法官。紧跟首批法官入额,研究制定出管理和考核细则, 法官与司法辅助人员分类管理。首批没能入额的法官,院领导十分重视摸清干警的想法,相信他们失落不是为了每月能多发到手的些许工资,而是突然从熟悉的审判岗位上到辅助事务的不舍和不适应,积极做好了干警思想政治教育工作,妥善安排岗位职责,确保了队伍不乱,工作不断,这一权重改革措施得以平稳推进。

  作为一名一直跟随法官身边协助办案的书记员,切身体会到了变化,入员额的法官真正拥有办案主动权,同时又与司法责任制结合,打破了多年的司法行政化,实现了“谁办案谁负责”,司法改革走上中国特色正确道路,“做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”。

  法官员额制实施对法官的要求也更高,法官不仅要学会依法办案,更要权衡法律效果与实现宽严相济的社会效果的统一,既要注重创新,又要把好尺度,既要把握裁判方向,又要注意细微情节。院里的员额人数仅占编制的不到40%,办案能力却成倍提升,案件结案率逐年提高,各项指标稳步提升,员额法官这支队伍真正做到了“敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关”。相信每位法官身边的书记员感同身受,见证了入额法官的负重前行,也亲身感受到了这一重大改革的卓越成效。

  2017年,青铜峡市法院执行指挥中心建成。执行难是各个法院的老大难问题,面对司改要求,既要公正,又要执行;既要温情,又要执行;既要提高执行率,又要注意工作方式方法。“基本解决执行难”是硬任务,以往的粗放式执行一去不复返。落实法院执行信息化,推进执行指挥中心建设,执行指挥系统全面应用,规范执行行为,转变执行作风,既要强制性又要规范化,同时全面落实执行信息公开化,公布失信被执行人员名单,发布老赖曝光榜悬赏公告,想方设法缉拿老赖,先后出台多项举措促执行,实施了“百日攻坚”“飓风行动”等系列的集中执行行动,在我院执行干警中,饭点执行是常态,黑夜执行是常态,节假日加班执行是常态。能坚守在执行岗,这个公认的最苦、最累、最难出成绩的岗位,虽然我们多少英俊青年,变成了或早生华发或过早秃顶的“中年大叔”, 但是,他们面对执行工作迎难而上,强力攻坚“执行难”的信心和决心,一直感染着每一个法院人。正如影片《邹碧华》传递给我们的信息一样,法院干警超负荷工作是常态,劳累成疾不是稀奇事,甚至不乏牺牲在岗位上的楷模。面对外界的浮华,坚守信仰留在法院工作的干警,能肩负起日复一日的大量工作就很好的体现了对法制事业的担当精神、奉献精神。

  司改在即,这是历史赋予我们一代法院人的责任,是机遇更是挑战,让我们继续不忘初心,不舍岗位,满怀激情的为自己所钟爱的司法事业而奋斗吧!

 
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